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공공법과 지방자치의 이해

Shared on April 19, 2026

01:07:47

-돈의 법은 사법입니다. -민법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. -돈의 법은 사법입니다. 공법이라는 것은 법법에 대비되는 개념으로 공법을 이야기해야 돼요. 공자는 누가 들어가야 돼요? 공공의 영역에 하나 들어가야 돼요. 국가랑 개인의 관계에요. 그러니까 공법이라든지, 통정법이라든지, 청법이라든지, 이런 것들은 다 공법에 영역을 포함이 됩니다. 그러니까 공법상의 근로관계를 보호에 공적인 업무를 담당하는 자를 말한다.

01:08:45

공무원 제도를 규정하고 있는데 국가공무원, 실업공무원, 경력직과 특수경력직, 경력직 공무원은 실적과 자격에 따라 이 정도의 소방학과 나오면 경력직 채용 시험 기회가 있죠. 수강기 수강할 때 공개 채용 말고 경력채용 기회가 생기죠. 두 경력은 사회에서 군대를 갔다 왔어요. 경력에 따라서는 학습을 했어. 몇 학점 이상 들었어. 이런 것도 경력으로 산정할 수가 있어서 방식에 따라서 경력직은 실적과 자격에 따라 이 정도의 성적이고요. 그 신분이 고장된다. 쓰셔야 될 부분이 어디겠어요? 신분이 고장된다. 이런 부분이죠.

01:09:32

공무원의 신분을 보장한다. 평생 동안 공무원으로 근무할 것이 예정된 공무원. 직업공무원입니다. 직업공무원 주도란 말 그대로 직업공무원이에요. 직업공무원의 신분이 보장되는 공직을 위한한 제도입니다. 무슨 얘기겠냐.

01:10:15

뭐 뭐 이제 이제 지금 뭐 왜 그래서 정벌 어 전 전자 분이 거주 전자 후에 정벌이 배송이 됐어요 예 더 뭐 제가 됐어요 예 낫다 가겠어요 저거는 질을 하였을 때 예 예 동영이 임경한 내가 그 예제는 없잖아요 저 흥안입니다 장관 공원의 중앙은 한고요 예 근데 금이 낼 때 가장 실장 자 무거 포기

01:10:46

누구야 좀 대동으로 가고 하세요 그렇지 않죠 개종이 또 배 공원을 하고 있어요 너도 남은 중에 응원 사람 정도가 없으면 뭐 다 아니에요 그렇지 않습니다 그런 사람들이 직업 공원이에요 적어 가게 때 못 받은 사람을 가지고 공원은 아니에요 잠깐 공원의 어떤 거에요 왜 이런 걸 그냥 정을 받게 될 것 같다 내려와 싹 다 내 사람을 세우게 되면 일괄성을 유지하기가 어렵죠 그러니까 국가작용의 중단과 혼란을 예방하고 일괄성 있는 공원의 독자성을 유지하기 위해서 공원의 신분을 보장한다 누가 오더라도 니가 없어서야 되는 건 아니냐

01:11:34

각각을 동봉 자체와 그 공법을 특별 관계 아래 공부를 담당하는 것을 직업 허리에 공원이 협의 작은 에게 쪼끄리에 응원을 직업 공원을 적응 대상으로 보고 정치적 공무원이 임시 공무원은 포함되지 않는다 이런 사람들 뭐라고요 어쩌다 공무원 어공 이렇게 부르잖아요 수령은 아니야 그냥 한 마리아 어두어 공동원 어공 2부한 그 사람들이 어 어디서 보면 누구야 해통방이 이 삶이 딱 3라함에 내가 어디 인정해서 장관을 어이 어

01:12:13

위원회의 연이 있어 이런거는 어쩌다 뭐 인자 그 사람은 거 없으면 당연히 나오죠 이런 건데 내가 시험과 가지고 가장 짱 들어갔어요 아이는 상관으로 들어갔어요 소방관으로 들어갔어요 사람은 죽을 때까지 내가 내가 낸 때까지 하지 않는 이상 예 형사장에 출원하지 않는 이상 계속해서 신분이 부장됩니다 이렇게 직업 공무원을 하는 거 이것은 결국은 뭘 하기에 뭐냐 상원 공무원이 동기 전체에 대한 공사자 라는 친연을 방수한 때 누구의 누구에 대한 공사자가 아냐

01:12:54

이관 내지는 벌려 짜 정권을 하고 있는 그 사람의 공사자가 아니라 그 사람을 공사자가 그 사람이 많은데 뭐 해야 되잖아 그렇지 않게 해 주는 이유는 응원은 그의 국민 전체에 대한 공사자고 국민에 대해서 책임을 진다 라는 법률상의 지위를 갖고 있다 공무원은 전체에 대한 공사자이기 때문에 국민의 일부나 특정 정당의 입술 공무원이 안 된다 뭐에요? 공시업 중입니다

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국민 전체에 대한 공사자라고 해서 공무원은 가장 넓은 의미인 공무원을 이야기하는 것이고 실시적으로 공무원을 위탁받아 공사하는 사람도 이 안에서는 국민 전체에 대한 공사자라는 이 개념 안에서는 포함된다고 보는 것이 같다고 보는 것이 통설적인 겁니다. 통설, 정설, 사조설 할 때는 통설, 일반적으로는 다 그렇게 생각하는 거예요. 통설적인 의미입니다. 국무원의 신분고장에서 신분은 정보가 제외 영원을 받지 않고 정상한 사유 없이 분리한 처분을 받지 않습니다. 잘리지 않습니다.

01:14:07

적게 나의 뭐 장애인 집사 이구 지어는 할 수 있도록 하죠 직원 뱀지 뭐요 직원으로 어 권한으로 란티 시키는 거에요 짜리는 거에요 그런거에 목장 법을 정해 놓으면 해 줘야 좋습니다 생활 좀 나 이런거죠 이기게 나 강이 강릉 같은 거라 그게 진대 되는 거죠 이런 것들 뭐 실직을 보장하거나 정연을 부장하는 것은 다 법으로 정한 범위 안에서 우어진다 왜 이렇게 부정하겠습니까 앞에서 말한 것처럼 이 현제에 대한 공사자의 개념을 명확하게 하기 위해서 그리고 나중에 그 공원의 공원의 용이 나 이런 행정법 상행장 방해

01:14:53

양이 많이 명제도 이제는 꼭 지거 공원제를 이렇게 쓰는 있는 예 공원 2 1 1 1 월급을 주시 런스 해만 줄 테니까 다른게 하지 말고 2 1 1 중시가 1 1 지금 그냥 1 2 더 시작으로 등이 하고 널 너의 신분을 보장해 보이스에 어디에 기출 치지 말고 흥림 에게 인사하는 사람이다 라는 거죠

01:15:24

관계로 공원에 대해서 일정한 기본권을 제한하는 것이 있습니다. 기본권을 제한 공원이기 때문에 국민단체들이는 기본권을 일부 제한하는 상황이 있다. 공원은 공직자이면서 동시에 국민의 한 사람이기도 하기 때문에 국민 전체에 대한 공사자로서의 지휘 하나, 또 한쪽에서는 개인이라는 사람, 국민의 한 사람 한 사람에게 있는 기본권을 향유해야 하는 기본권의 주체로서의 지휘도 같습니다. 그래서 2개를 가로돼 있다. 여러분, 사회시간에 배우 때에

01:16:08

아 역할이 여러 개가 되면 혼란 문장으로 겪어버렸는데 아는 이런거 교육되게 생각나요 예 김살을 정해 혜택이 많아야 내기 때는 나아 지기기 만한 것 같은데에 밖에 나오면 친구이기도 하고 예 어 그 지적 직업을 받게 되면 진짜 안에서의 그 사람은 우리의 역할이 부분이 되면서 여러 개가 생기죠 1개의 역할만 하는게 아니었죠 그랬을 때 두가지들의 위치 때문에 서로 충돌하는 역할을 생길 수도 있잖아요 그런 이중적인 질을 갖고 있는데 공무원의 경우에는 공무원이 이렇게 움직자에 이니까 국민 전체를 위해서 공사해야 되고 이런 위치가 있고 또 한 판으로는 국민한 사람이라는 측면에서는 똑같으니까

01:16:59

누구나 노릴 수 있는 기본권을 나도 노릴 권리가 있고 이것 두 가지가 이중적인 위치에 있다. 충돌할 가능성이 있다. 이렇게 보는 겁니다. 공무원이라고 해서 기본권을 완전히 다 살다하거나 무시하거나 이래서는 안 되지만 공무원의 신분, 지위의 특수성 이런 것들을 통해 본다면 기본권 지향이 일부 발생하는 지점이 어쩔 수 없이 생긴다. 그 지점이 어디냐? 가장 큰 것이 정치적인 기본권입니다. 정치적인 중립의 의무가 있다고 했잖아요. 누구나 정치 활동을 할 수는 있지만 공무원의 경우에는 그 부분이 제일 중요합니다.

01:17:38

안된다 그거는 결국 뭐 한거에요 법의 법에서 이익을 2개 부절 추천 형량의 뭐예요 형량 상 어떤 것이죠 공적이 이익이 더 우선한다 이 뭐죠 두 번째 나오는 것이 글로에 공간입니다 공무원이 그루자의 법률이 정하는 데 하나요 어 안전건 음식을 썼건 생소해야 된다 그래서 법에 통한 한해서 많이 이 자체 주석이나 생동건을 합니다 나머지 바꾸자 얘기하면

01:18:14

독립이 정하는 자가 아니라면 뭐 할 수 있다는 거예요. 이 근로의 기본권을 제한해도 된다. 제한할 수 있다. 제한할 수밖에 없다. 라는 거죠. 단결권이나 단체 조선권, 단체 행동권이 된다는 거예요. 공무원들 노조가 된 지 얼마 안 됐어요. 지금은 공무원들도 다 노조가입해서 활동을 하죠. 그런데 일정한 급수 이상이 되면 노조가입하지 않습니다. 사용자의 위치에 있다고 보는 거예요. 그래서 공무원들 노조는 일정한 자의 하나요.

01:18:49

1번 지금 적합한 젠도 받는다 하는 것이 헌법 3 3주 이상의 사항이에요 국민을 누가 넘치게 정한 하에 따라 한결 번 질을 더 빨리 증거가를 같지만 예 지급적이기 자유 국어 공무원법에 따라 예 정직 이나 영역을 정한 것이 금지되어 있습니다 공부의 영리 쪽을 정무의 동사하지 못하고 소속기관장의 허가 없이는 다른 직무를 정할 수 없다 그래서 이 뭐 예 뭐 가서 내가 지각적으로 부수가 되거나 이렇지 않더라도 나가서 강연을 강의를 해요 이런거 하면 허가 받고 나가요

01:19:34

올라가도 이런게 어 가게 들어옵니다 그래서 보이고 러 사람들은 처음부터 좀 이 주방을 잘하세요 예전 통해가 있죠 그런거 총을 깔아도 4 아 예전의 지만의 몸조에 보고 짧아 짧니다 그래서 영리의 영리 활동할 경직할 사람 그럼 지금 선택이 될 말입니다

01:20:05

이중대상대안에서 국민, 공무원, 경찰, 공무원, 기타 법률정안자가 전투훈련 등 직무집평과 관련하여 받은 손해에 대해서는 법률정안 보상 외에 국가국립 또는 공공단체의 공무원의 직무상 불법 및 위반 대상은 청구할 수 없는 것으로 되어 있습니다. 그래서 공무상, 공무직 수행하다가 다치거나 지권한 경우도 있겠죠. 그렇게 되었을 때 직무집평과 관련하여 받은 손해에 대해서는 법률정안 보상을 하지만 그 외에

01:20:39

지금 장불 법행에 의원의 상대 수업을 까 없는 것으로 미중 이중 대상에 제한합니다. 그것이 제한된 기본권의 내용이 되겠습니다. 공무원은 여러분도 공무원해야 되니까. 이것까지는 확인하십시오. 성법 55조의 성실은 의무가 있어요. 모든 공무원은 법령을 주셔요. 성실이 중독한 성법상에 나오는 내용입니다. 성법에서 의무를 부각하고 있는 거에요. 국정의 의무 있어요. 공무원은 증명할 때 소독상관의 증상농려 국정의 하나. 이것이 어떻게 하는거에요? 나 시켰다 소리를 하는거죠. 이상한 의미언단에 그죠.

01:21:30

이 명령의 목적의 범위를 원해 스카는 얘기 또 나오고 부당한 명령에 대해서 복종의 의무를 지지 않도록 해야 된다는 의견들이 나오는 겁니다. 이 복종이 잘 따져 봐야 되는 목적이에요. 58조 직장 이탈의 경제 소속장만의 허가도는 정당한 살고 없으면 직장 이탈을 못한다. 그래서. 나가는 거구요. 그죠. 그의 바꾸라야 되죠. 이런거요. 직장 이탈을 좀 더. 수사기관 공무원을 구속하려면 소속기관의 장애에게 미리 통보해야 된다. 다만 성행범위의 경우에는 안그랬도는다. 그렇지 않습니다. 친절 공정의 의무이 있습니다. 여러분들이 지켜야 되는 것들이니까 한번 얘기해주고 가는거에요.

01:22:23

친절하고 공정하게 짐 수행할 의무가 있고 종교 중립의 의무, 종교 정치와 마찬가지로 종교에 따른 차별 없이 짐을 수행해야 한다. 그리고 비밀 없이 재직 중 물론은 퇴직 후에도 짐을 알게 된 비밀에 대해서 무섭하지 말 것. 마지막에 나오는 게 청년의 의무에요. 공원 직무 관련해서 직접이든 간접이든 살해 징역 또는 향을 집어넣을 받을 수 없다. 수수 전체 다 처벌한다 하는 겁니다. 짐 사람 받은 사람 쌍방 처벌입니다. 그래서 어떻게 잡기가 어렵죠.

01:23:02

다른 사람만 처벌할 수 있을 것 같지만 전업도 준 사람이 다시 인거랄 거라마. 미운 사람한테 향후 제공을 바꿔주고 솔라주고 그러고 난 다음에 내가 제 사준 때 제 갚더라 이렇게 신고할 거 아니야. 근데 사실상은 금품 향후, 이거 청려인에 나오는 것은 수수 준 사람 다른 사람 다 처벌합니다. 주지도받고 말을 안 했죠.

01:23:31

아는 안되고 외국 정부의 영예는 하여 정 동원 2부 정보 더 영향을 하는 경우에는 예 뭐 바를 하고 품이 유지에 대해서는 뭐 하지 내외를 불면 하고 품이 가상되는 얘기해서 안된다 영예 나 징역 부터 품을 가지고 가도 어떻게 하는 거야 으 으 으 으 으 1장판을 이기어 뭐 뭐 하면 안된 거야 으 으 으

01:24:03

영국에서 평가하니 스티를 받았는데 없애잖아. 그렇죠? 주문이야? 없어요. 뭐 없겠지 뭐. 지방자치제 마지막입니다. 아, 마지막 아닙니다. 지방자치제는 일정한 지역을 안으로부터 지역을 안으로목산시, 군산시, 전주시.

01:24:44

청정도 충청 난도 전략 또 전략도는 법이 어 일정한 지역을 단위로 그 지역에 대한 박정 사물을 자율적으로 처리한다 자치 입니다 스스로 자치죠 지방 스스로가 지방행정의 민주성과 능률성을 높이고자 하는 것이다 민주성은 어떨 때 민주성이라고 종료가야 우리가 쭉 보니까 이번 환경에서도 비슷하고 법학에서도 비슷합니다

01:25:16

어 이제 여러분들이 이제 용어를 점점 갈아탈 때가 된거 아닌지 예 잘 다가가야 되니까 야 우상한 말을 미투성이라고 할 때 어떤 의미를 갖고 있느냐 절차 과정 상에 의사결정에 랑 자세의 의견이 반영이 됐을 때 민성이라고 하자요 저 그래서 능률성은요 능률은 본인이 높다 뭐 효율이 좋다는 걸 때 투입 대비 사실 좋은데 4 이럴 때 효율이 난리 부작하다고 생각합니다. 민주화는

01:25:58

이 취할까요 여러분들 생각해보세요 민주화 능률 능두는 민주화 효율 이것이 양이 파기서 굉장히 어려운 단어 입니다 4 소유의 수술이 하면요 4 자 품을 작성 지금 내 말대로 다 따라와 이러면 일 빨리 할 수 있어요 트위기 현출이 집각적으로 나타나기 쉽습니다 2위 요새 라고 생각할 수 있죠 그런데 인자 자 여러 사항이 2 의사결정에 참여를 할 수 있게 만들어져요 그러면 시청을 어떻게 됩니까 이까지는 다 떨어져요 그러나 어떻게 되어 충분한 방지 4

01:26:40

안기간에 일을 기대하기가 어려워요 그런데 강제적으로 끌고 나가는 것은 한계가 분명히 오잖아요 그죠 그래서 민주적인 정답 덩어리기 절차를 잘 수행하고 나야 어떻게 카드가 잘 이루어져서 전체적으로 결과적으로는 효율이 높은 방향으로 살가 갈 수 있다라고 생각해서 인류가 수 세기 동안 걸쳐서 고민을 한 뜻에 이 방법도 써보고 저 방법도 써봤는데

01:27:15

1회 단계에 대해서는 어때요? 민주적인 부분들을 강조하는 국가들이 비교적 선진국의 반열에 올라있죠. 그런 겁니다. 그래서 민주화 효율이 반드시 양립한다고 보기는 단기간에 어려울 수도 있다. 어쨌든 지방공정의 민주성과 능률성을 신장시키기 위한 부분이다. 두 개가 다 커지는 것이 중요하니까요.

01:27:47

치커리 더 뭐 어 하나하나 추정한 것에 거나 둘 나를 심장 하긴 한 들어 될까 약지방 되세요 제 노예 이내는 자 윈터 상관은 어떤 증명을 해야 아 주의 회사가 가장 직각적으로 반영되게 싶다 4 이 동영상은 요 예 전 2 4천 8발만 중에 얼마 아 이 사람은 제 기억해야 되요 근데

01:28:18

그렇게 따지면 나의 형표가 예를 들어서 선거인장이 2천만이다 그러면 2천만 분의 1이 있잖아 내 의견의 크기가 근데 입산시장을 뽑아요 입산이인거 얼마요? 한 30만 대요? 그중에서 절반이 선거인단이라고 하면 15만 중에 1표에요. 15만 분의 1이라고 말이에요. 2천만 분의 1하고 15만 분의 1이라고 뭐가 적어요. 15만 분의 1이 더 크겠죠? 그죠? 내 의사가 더 많이 소집되는거에요.

01:28:52

그런 관계로 아 깔 있는 소화 그렇게 되니까 어떻게 내 집안에 대체 하는 것에서 상상 이렇게 나오는 거에요 이 쩌 2 어 그때와 된다 주민 저쪽 행정 이시야 되는 유미 이 원하는 의사가 더 많이 말입니다 직접적으로 할 수 있다 지방의 생명의 위주성 이루성을 높인다 정책의 지역적 실험장이다 국가 전체를 대상으로 어떤 정책을 시험에 어떤 사업에 그런거는 예 시간도 오래 걸리고요 효과가 있는 지역이 꽂는 지역도 있고 일정으로 적응을 하게 되면 오빠가 안 나타나는 지역이 있어요 근데 우리 지역에 맞춰서 2개 중대는 이런 특성이 있어 그

01:29:36

그래서 이런 특성을 많이 하려고 한다면 이렇게요 후 걸 더 높일 수도 있죠 정책의 지역적인 시험장으로써의 기능한다 정책 다운 주의 여러 사람의 의견도 반영될 수 있고 아 기권에 대한 권력 통증 효과도 더 많이 발휘할 수 있습니다 어 수강 대체 대부분은 이렇게 그 어 흑의 전을 이럴 하셨는데 야구 입관하고 위의 권선이 있습니다 야 구입과 하려

01:30:14

간단하게 말할게요. 자치에 대한 보유권입니다. 자치가 보유권이라고 보는 거예요. 두 번째, 자치 위임권입니다. 자치가 위임받은 권한이라고 보는 거예요. 자, 그러면 아무것도 안 봐도 말만 가지고 생각을 해봅시다. 우리가. 자치가 보유한 것이다. 누구한테 보유한 것이다? 지역 주민들에게 보유한 것이다. 마치 우리가 대통령을 직접 뽑고 국민들을 직접 뽑는 것처럼 어떻게 해? 우리 스스로 우리 대표자를 뽑는 행위잖아. 그것 자체로서 아, 민주주의 국가 주민이라면 이것이 부여되어 있는 것이야. 지역 주민들로 구성된 자치자체라는 것은 원래 우유한 것이야. 그렇게 인식하는 것이 본권설이고, 위임권설은 위임은 권한을 어딘가에 석시어 난소리가. 어디로부터 받았을까? 국가로부터 받았다는 거겠지. 국가가 안전한 것이다.

01:31:08

아 한꺼번에 다 아픈 대학이 너무 어려워 그러니까 너네들 쪼개가지고 너네들 내가 권한을 1분 넘겨줄게 그거는 미리 알아서 이렇게 자신들이 갖고 있는 국가권한 중에 일부를 지방에다가 넘겨주고 그것을 행하게 하는 것이다 라는게 자치위인권 삶입니다 그래서 어떻게 좀 더 중대치 입장을 크게 반영하고 보유권에서 더 크게 다녀와겠죠 위인권 설에서 어떻게 생각하는 거야 예 위인과 상품을 그냥 한 거야 아 그래서 지금 더 강조하는 부분은 볼 걸 잘해 온 깍게 있는 것이다

01:31:51

이런 정도로 정리하겠습니다. 그래서 우리나라 지방자치사체는 종류는 법률을 정한다 해서 우리나라 지방자치사체 종류 헌법에 나와있는 사안자 97조에 종류는 법률로 정하겠다 어떤 법률이 되겠어요? 지방자치법이요? 별도의 법률을 정한다 라고 한 겁니다. 지방자치 법에 따르면 지방자치사체의 종류가 있어요. 내가 이거 두 시간에 먼저 하면 내 이야기 한 것 같은데 흰정과 당일 졸업하고 난 다음에도 이거 공부 못하는데 이달 했어.

01:32:29

내가 실제 공무원에 3개의 공부한 거 뭐 그런 사람 어디 있냐 그러나 찾아보라 그러세요 네 실제로 봤어요 너무 신기해 가지고 기억합니다 자 두 가지 종류로 구분합니다 자 택방 없이 요거 지지도 뭐예요 시 도라고 부르는 걸 간단하게 어디 서울시 세종시 제주시 광고 강원도 뭐 전북도 이런데요 예 여기 시 도라고 부르는데 이게 1번이고 두번째 기호에 나와 있는 것이 군이고 어디라 그랬습니까 싼시

01:33:03

완주군 전주시 근데 전주시 완산구는 비교에 들어간 거야 안들어간다 그래서 천안이 중간과 안들어간다 그래서 어디에 들어가서 서울 중북구 부산 해운대 여기는 이후에 들어가요 4 2분 구할 때 9 말 마치 물어 쓰지만 홍장도 하고 제 칭찬한다 자칭과 말한 혐의대 5 종목이 방황상 이런데요

01:33:34

야 구청장 뽑는데 이 안전하게 쉽게 얘기하면 4 부정장 내로도 뽑는 것과 그렇지 않은 분이 차입니다 행장 편의상 나눠 번정부 그래서 그룹은 여기 안에 들어가는 누가 아니에요 전주시가 용안에 들어가는 겁니다 시에다가 저 시 시오 시군으로 나눈다 그래서 여기 시도 여기 시군구를 뭐라고 불러 기초 기초가 열지 않제 기초 지방대 3세라고 부르고 시기 돈을 뭐라고 그래야 방역이라고 부르죠

01:34:14

2도 방역 2강 대상치 이렇게 봅니다 이랑이 방대세 단지 외계에 있어 부정 목적 수행을 위해 필요하면 따로 지금 특별한 대상체를 설치할 수 있다 그래서 그 배지원 대상체가 어디에요 방어는 특별 지고 전국 특별 자치도 제주 특별 지식 세종 특별 지식 이런데요 특별 대상체를 달 이렇게 하구요

01:34:47

정대세 제 명칭과 구역 오면 중장과 같이 하고 넘어 거에 따라 나오는 사항이 다음 지는 구역을 바꾸거나 지방에 대결 피지하다 없애는 거죠 설치하고 나 새로 만들거나 아니거나 칠 때는 아 검으로 정하겠다 그래서 이번에 광주하고 전남하고 치니까 뭐 했어요 특별 법만 들어가는 있잖아요 예 그럼 한다고 하친 경우에 전주하고 완전 진단을 하면 역시 법을 보게 따라서 거기로 하나

01:35:22

그럼 3d 9 안에 첫 번째 지각이 해 있습니다. 집단이 이제 하단에 있는 거야. 지방의회 헌법 18조에 국가에도 중앙정부, 중앙정부라고 하는 우리가 어디 말하는지 알았어요? 중앙부처요. 중앙정부라고 하면 중앙정부와 지방정부 지방정부가 지방자치단체를 인해하고 중앙정부는요. 중앙부처청을 얘기합니다. 중앙부처청 하는데요. 장관을 뭐 중소처장도 있고 청장들이 중앙부관을 중앙정부관이라고 하는데 중앙정부관이라고 하는데 중앙정부관에 있고 뭐가 있어요? 국회가 있죠. 행정부가 있고 일법으로서 국회가 있다면 지방과 동일한 구조예요. 행정을 담당하는 지방대사인제 조청, 시청 이런 데가 있다면 남녀아는.

01:36:23

입법기능, 국회와 동일한 기능을 하는 곳은 의회, 지방의회가 있습니다. 그래서 얘네들은 한통 소문과 아닌 거야. 입법과 사법을 견제를 하듯이 여기도 마찬가지로 의회와 통정부가 서로 견제를 하고 균형을 갖추도록 하고 있습니다. 지방의 산책에 의회를 둔다고 해서 도의회도 있고 시의회도 있고 군의회도 있잖아요. 그 의회를 둔다. 지방의회 조직과 권한, 위원회 선거, 지방자치단체의 장애 선임 방법, 지방자치단체의 조직과 운영에 관한 사항은 법률로 정하겠다. 뭐예요? 개별법률을 지방자치 법으로 정하겠다. 한 겁니다.

01:37:08

아 그럼 에 의결할 수 있는 거 아니에요 아 저 어 그 사람 속합니다 설이 들어 있고 행정 항의 에서 감사하고 좀 살이 된 것입니다 아 아 왜 가을 때면 예 국장 강사를 하죠 국가 라고 뭐 하우 예 어 그 월달 킬 때를 뗄어 그게 오하기 좋네요 내년도 예산 정한 정리

01:37:41

3학점 정리 그래서 지금까지 잘 했는데 텐테리어 한 보라고 합니다 시작합니다 4 3회는 뭐 이상한 거에 땅 오면 나오잖아요 그게 뭐 하는 중인거에요 행정부 너를 잘해 이 와가 우리가 본 게 그것도 똑같습니다 그래서 지방에 의해서 지방에 사제 행정부 기관이 도청이 뭐 시장 2련대 공원의 집을 잘했는지 예산 잘 세워서 다른 지 이런 것들 가지고 와서 오는 기관 이제 행정상은 감사입니다

01:38:16

국가장에서는 2장에 대한 한 번 더 국정 감사라고 부르는 거고 여기서는 행정 당후에 대해서 지방에 있는 행정사항에 대해서 감사를 한다 행정당은 감사법입니다 지금 현재 장애에 대한 실성 답변을 요구할 수 있어요 그래서 이런 권한이 있기 때문에 개선을 국정감사 자리에서도 장관 나와서 대답을 하는 거예요 여기도 마찬가지 각 실국장들이 나와서 대답을 하는 거예요 그 역할 똑같이 하는 겁니다 그런 권한이 있어요 왜 이 사람들에게 권한을 주겠어요 국회의원이나 지방인의 의원의 돈이 많아서요 아니 지위가 높아서요 아니죠

01:39:00

때문에요 국민 또는 주민을 대표해서 그 자리에 있기 때문에 홍정부가 심부름 하는 것을 잘하는지 못하는지 살펴볼 권한을 주는 겁니다 어 당연히 출석 및 답변을 요구할 때도 내가 높은 사람이니까 너 나 내비켜와서 풀어 이렇게 하는게 아니고 국민의 대표에서 나는 나와 있는 거니까 주민을 대리해서 내가 나와 있는 거니까 너네는 성심성주껏 제일 높은 사람을 따라 나와서 예의를 맞춰서 해답해

01:39:39

의회의 규칙을 제정할 수 있습니다. 의회의 규칙 제정권, 지방의회의 의장이나 보일장을 선출할 수도 있고요. 지방자치단체 장의 3개월 처분에 대한 승인권으로 가지고 있습니다. 청월 심사에 대한 처리나 지방의회의 자율권 약 2회 제정할 수도 있잖아요. 이런 것들이 다 포함됩니다. 또 국회와 같은 역할을 한다 이렇게 보시면 되겠네요. 지방자치단체 장은, 관조직과 지방자치단체의 지위는 지방자치단체의 대표로서의 지위를 받고 국가기관으로서의 지위, 국가사무를 처리하는 법이 되었습니다. 지방에서 하고 있는 대부분의 예산과 사무들이 국가에서 위인마다 사는 것들이 많아요. 지금 은하님.

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4대 3대 3 정도 예요 자치사과 물산 거 말까요 인사는 거 아닙니다 지방의 무상 거 아닐까 까지 2단을 통보 아닐까 이제 다칠 때 상정입니다 어떻게 생각해요 뭐가 뭐요 2장과 희망입니다 왜 인사는 거 아닐까요 우리나라 지방대 3 지방자치 공동적으로 시행해 30년 됐다 그랬잖아요 4 이것도 올려 방이 때문에 돈과 사물 누구한테 대장한 야구한테 주여 예 따라서

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열려야 할 공지에 모여 관한 이기고 있다 투기의 여행이 약간의 그러다 보니까 중앙정부 입장에서 어떻게 하고 싶어요 지방정체가 중요하다 라고 선언정부를 이야기하죠 왜냐하면 그게 바람쾅한 방향이니까 그걸 부정하기는 어려워요 근데 권력이라는 건 어떡하고 싶어 집중되고 싶어 내가 가지고 있고 싶어 나만에 나눠줄게 싫어 그러니까 어떻게 하는 거예요 자꾸만 중요한 건 안되는 거야 야 너는 내 심부름만 해 자꾸 이렇게 하는 거야 그걸 죽을때로 주면서 주면 어떻게 되는 거야

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조금씩 주면서 '네, 내 심부름 해라' 이렇게 하면 어떻게 해요? 애기들이 말을 잘 듣죠. 그죠? 그러니까 지방댄스 자체가 중앙명부의 말을 잘 듣게 하기 위해서는 이걸 완전히 다 넘겨주면 어떻게 하겠어? 말 안 듣겠지. 좀 말했잖아. 엄마들한테 용돈을 받는 순간 엄마 말을 잘 들어야 된다고. 엄마 말을 듣게 더 이상 안 듣고 싶으면 뭐 하면 된다고? 용돈 안 받으면 된다고. 똑같아요. 지방자체가 자기 세수를 가지고 자기가 다 운영할 수 있어. 이렇게 하면 중앙명부의 말을 왜 듣겠어요? 그러니까 중앙명부의 입장에서 어깨. 그립을 놓고 싶지 않으니까 둘간의 텐션이 있어. 그래서 뭐라 하죠? 중요한 것이란죠. 내지는.

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유연히 1번을 안 넘겨요 그래서 오늘 한강 남들 타깝을 하죠 그러니까 어떤 거에요 위인사고를 주는 거예요 위인사고를 해야 4월을 위해 미인은 넘겨준 성적을 했잖아요 자체 정보 할 수 있는 물상과 라단을 예산이 많아야 되는데 에 예산을 많이 가지고 원래 가지고 있는 중앙경부에서 4 국세와 지방대의 이유를 규정 안합니다 그럼 어떻게 되요 여러분들을 하올려 하시네요 누구한테 내냐는 별로 중요하지 않습니다 이렇게 3 얼마의 지방대 러는 뭐와 기억에 들 나아서 우리 1 1 1 1 1 2 1 1 4 4 4 5 뭐 안되는 거야 국세 중이 너무 높은 거예요

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이렇게 되는지 방을 내로 생각 없죠 그런 거 같아요 그누의 수 있는 고유 사모가 당연히 한정도 있을 것 없죠 그런데 국가에서 넘겨주는 삶이 있습니다 자식을 신당 2구정적 있어요 그러면 로꼴을 수행하기 위해서 국가에서 돈을 내려줍니다 이 동일한 다녀가 뭐 좀 됐는지 입장에선 그 돈을 받는다 한대 공안해야 되요 고고 동대가 너무 많아 위 사업한 위탁받아서 시험 해줘야 되는 거야 그런 도인 거죠 그러니까 실질적으로는 실제 직업 자체가 이루어지기 위해서는 어떻게 해야 되는 거야 국가가 3년 넘는 마음이 써야 돼 근데 사실상 은 은 은

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가지고 있는 사람이 때문에 주권자들이 지속적으로 압박을 하지 않는 이상 사람들은 크게 움직이지 않습니다. 그렇지 않겠어요. 내가 만약에 중앙중부의 일기장이라고 해도 그래서 실제로 이 국가기관으로서의 지지도 일정 부분에 있다는 점은 국가사물를 처리하는 범위 내에서는 이라는 문제가 달려있는 겁니다. 그래서 기본적으로는 지방자 수사의 대표다. 지방자 수사의 장이라는 것은 그런데 국가의 국가의 국가가

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위임상으로 처리하는 사람이라고 본다면 국가주관으로서의 임무를 수행하는 그냥 장차관이라 별가지 할 것 없다라고 보는 거죠. 지방주산체회장의 임기는 4년으로 하며 3기 내에서만 3번까지 계속 재임할 수 있다. 재임. 4년 3번까지 재임할 수 있다. 그래서 최장 얼마까지 할 수 있는 거예요? 시기냐가 될 수 있는 거야.

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3번까지 제임할 수 있다. 지방대산체의 권한안에서 자치입법 할 수 있습니다. 지방의회를 통해서 규칙도 제정할 수 있어요. 지방대산체 장이나 동남 교육감, 교육간도 선거하죠. 도교육감 선거하잖아요. 광주시 교육감 선거하잖아요. 이런 사람들은 규칙을 제정할 수 있는 규칙 제정권이 있습니다. 자치행정과 자치재정 돈을

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부과하거나 징수하거나 지방세에 대한 부과징수, 사무처리를 위한 정비의 수익을 지출할 수 있는 권한들을 가지고 있다. 지방자치단체의 주민 자격은 당연히 누구겠어요? 그 소속 지방자치 구역의 주소를 갖고 있는 사람, 이 사람들이 주민이 된다. 내 빨개구

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지방자치단 queremos 자 그래서 부크에 더 시호 5 기사 불러가지고 우정합니다 정한 것에 지원에 3세 에 대해서도 국회의 1이 들어 가세요

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예 이 얘기는 지원이 3제에 내는 정당하는 는 부정산을 통해서 지금의 3개를 통제한다 입법 후에 의해서도 흔들든 날 법에 법에 따라서 통제 하거나 아니면 국정감사 국정 조사를 통해서 통제한 이게 입법 후에 2만 통제입니다 행정부에 더한 그의 한 때는 양 중앙정부가 지금의 사지를 통제하는 거 예 미국 당은 명령 처분이 있다면 시장으로 하시장 정량을 할 수 있구요 징후 2행을 명령을 때 이 사상들을 하고 있으니까 이 나라 라고 요구할 수 있겠죠

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중앙의회 의결에 대한 제의 요구 명령, 제의 요구권이 뭐라고 그랬습니까? 뭐가 결정부서 올라왔는데 뭐하는거요? 다시 의결하라고 돌려보내는게 제의 요구라고 그랬잖아요. 그래서 이거 대통령이 기법보관해서 올려 놓은 법안처리한거에 대해서 거절 이렇게 할 때 법권이라고 우리가 썼지만 이거에서의 풀네임은 원래보다 제의 요구권이라고 했습니다. 그래서 제의 요구 명령을 할 수 있는 권한이 어디에 있어요? 풍경되어 있어요.

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저 중앙 행정부의 일기야 전 통장부에 예 지방을 배에 의결에 대한 제 명령을 할 수 있습니다. 요기 권위 아니고 명령이죠. 태라고 하는게 명령이잖아요. 다시 다시 해주세요 하는 거가 제의 요구 권위고요. 뭐 정정에 위반된 지방의 제의결에 대한 제조지심에 직접 제조도 할 수 있고 자치상에 대한 감사권도 있습니다. 중앙 감사가 이루어질 수 있고 사법부는 역시 지방자치단체와 관련된 소송이라든지 기관 소송이 있는 경우에 이에 대한 적법성 판단을 한다면 그 역시 지방자치단체를 통제하는 자격이다. 마지막으로 헌법재판소에 의한 통제에요. 헌법재판소는 지방자치단체 관 또는 지방자치단체 사무관에 기심판 권한을 낮추는 거에요. 조례에 유직에 대한

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법도 안이란 수술자 2개의 짓도 마찬가지로 법률처럼 청구 포항 일어나지 있습니다 이렇게 지방에서 제정한 2회 날이 치기 헌법을 도와 하는가 하나 해주세요 라고 소원을 살 수도 있겠죠 거기에 대한 심판을 함으로써 정할 수 있는지를 통제하는 그런 행사를 한다 그래서 지금의 사제에 대한 국가의 흥대 라고 한다는 법 행정 4호 를 협업자 판들 중 제외가 다 존재할 수 있다

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마지막으로 혼인과 가족 생활 보장 분사에 도 있는데요. 혼인과 가족 생활 보장, 우리 헌법에서는 혼인과 가족 생활에 대해서 우리 가족법이 있잖아요. 결혼하고 가족을 뿌리는 거, 출생하고 혼인했으면 출생하고 입양하고 사망하고 이런 것들 상속하고 이런 내용들이 다 법률로 정하고 있습니다. 혼인과 가족 생활은 헌법에서는 개인의 균형과 양성의 평등을 기초로 성립되고 유지되어야 하며 국가는 이것을 보장한다.

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예 라고 해서 본인과 가족생활의 보장 예 그 내용들을 보면 처음에 흥믄기 형성의 자리에 누구랑 결혼할지 문 결정해 자유 내가 결혼할지 말지 문이 결정해 자유 자식은 관계에 대해서 공부한다 이랬는데 도포하게 됩니다 폰 자유를 제안을 뭐 흥믈 제한은 이성전자 같은 경우에요 4 암거 나고 싶은데요 혼인할 때가 있는데요 자 성장에 3 4 2나는 안 되요 줄어들 요한의 조언이 결혼한 때잖아 그죠 그래서 성년장 2회는

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주무의 공기 그리고 동의가 있어야 된다 라는 거구요 아무리 하고 싶은 자유가 있다더라 겸하고 싶은데 나에게도 있는데 또 들어간 내 주가 우리나라는 주문을 금지하고 있습니다 예 주문에 대해서는 지에요 자유라고 하고 생각내려는 거 아니야 그치 문제야 예 뭐 사전에 해서 이란을 돌아올 수 없다 중동 부분 얻어졌죠 예 그럼 것처럼 법을 제안해 놓은 상의에 잘 지한 수 있었습니다 근데 중품 못받지 않냐 생활은 어 아이 한 번에서 그런한 이 로그인데 현대사회에 대해 나 한 2층만 넘어가는 얼굴을 모르는데

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그렇게 하면서 어떻게 되는거에요? 그거 부실제정 부실이에요. 이렇게 하면서? 취재에 안 났습니다. 헌법소원 제기하고 어떻게 된거야? 폐지한거야. 합리성 경정제에서 헌법일반이 아니라고 여기까지. 펜치논 제한까지. 세민과계 유지의 차이부. 과정전의 고장 부분까지가 나오는 내용이고. 공사제도. 대결법에서 다 다뤄요. 그런데.

01:52:20

이 지금 여기 나온 거서까지 에 대해서는 그렇게 하는 헌법에서 특별히 더 예 이 부분을 구체적으로 명시함으로써 강력을 하게 된 목적은 뭐예요 혹시라도 누가 잘못된 마음을 놓고 법률을 놓치거나 법률에 바꾸거나 해서 근본적으로 법 헌법에서 이야기하고자 했던 그런 지향들을 훼손시킬 바가 없애버릴 바가 그래서 별도로 이런 각 그 여섯 가지의 제외에 대해서는 특별히 길을 보기 있지만 방법에서 다 적시하고 있는 상황입니다. 분산에도 86.87쪽

01:53:03

2위는 형아를 면한 방향 청리를 썼고요 이 하나가 너무 너무 한 방향은 무기여도 일정될 수 없다 예 뭐예요 오해 하세요 2위에 주어 가요 근데 아다 오면 총리 못해요 근데 아가 더 공유업 개업 소리가 아니구요 4 문장을 잘 해 보세요 주어가 봐요 2위는 문의는 선역을 면 1 수관자 2위 니까 2위 니까 선역 중에 1 4위

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역을 면한 거야 뭐 없지 않으면 에 그만 보자 2 2 2 2 신문으로 공부 총리가 되거나 장관의 뭐 나 그런거 1 1 예 아예 군사 아가 2번 있구요 저 예 그런 발로 5 문인들의 이런 제한이 엄청 상품을 했었겠죠 예 그런 됩니다 2 2 1 1 2 2 1 1 2

01:54:20

아님 여기 다른 당국은 흔히게 있으러 국회의원 인데 2위원 할 수 있잖아 장관 있잖아요 예 무중이 할 수 있잖아요 4 근데 또 1 번역을 면 안고 안고 아 있습니다 공무위원은 장관을 말하는 겁니다 장관에다가 방독이 위험이 러살되어 제조 방은 헌법과 검진 더 정한 방향이 나요 2분을 통산 자 그래서 대통령이 군통권자 이렇게 보는 거죠 국분의 주식과 현상은 오늘 정한

01:54:56

음 1 아 아 그냥 2살을 줘 에서 다 된다 우리 2위원 짐이 에 우리 나라는 양의 국물 분비 2위원 집에서 배경에 분수한 나이 써서 문사에 맞은 상황을 공유의 힘을 얻어서 공중의 관계의 공기 연애인 사회와 약 중소 어디서 많이 들어갔죠 그래서 전 들어갔어요 1회에 부설은 양이야

01:55:28

공무웨이를 했냐 아니냐 그죠 공무웨이에 누군가 참석했냐 구설을 받아야 안 받았냐 이 얘기 했죠. 사인하고 회의 끝나고 난 다음에 회의 내용에 대해서 확인하고 내가 참여해서 이거라고 맞아요 라고 따윈하고 하는게 부서예요. 확인하는거죠. 그래서 군사에 관한 주문사항을 보세요. 공무웨이 심의를 거신대요. 공무웨이에 군인이 있어요? 없어요.

01:55:59

아까 뭐라고 그랬어? 분은 번역을 몇 안고 아니면 공무원이 될 수 없다고 그랬잖아요. 신분사항이 아닙니다. 군이 아닌 사람들의 국민의 심의를 거쳐서. 국무총리 및 관계 국무원의 구서를 요하고. 자, 국무총리도 될 수 없다면서요. 뭐예요 여러분? 군사에 관한 사람들을 문관 말고 문관을 결정하다 얘기잖아요. 그래서 문미웅입니다. 지금이에요.

01:56:31

이 운빙은 지금 누구의 회사는 내 사람들 이거나 그에 의해서 인정된 사람이에요 국민의 의해서 국민들이 직접 선출하거나 혹은 직접 선출한 대종병의 입력을 하는 사람들이죠 그래서 그 사람들이 7월 정하는 데 있어서 이런 의결이 될 것에 절정들을 해 준다 그러니까 이 이 입니다 성장도 그 경우에 있는 현장으로 다른 나라의 나 전쟁이 들어간다 이렇게 하는 것을 보고 우선은 고맙습니다 선전 보고 등 이 경우에는 국회의 동의를 얻어야 됩니다 우리 현재 하려면 국회의원 2차가 해줘야 될 수 있어요

01:57:13

화병을 마찬가지잖아요. 다른 나라에 파병할 때도 국회의 동의를 얻어야 합니다. 그래서 그의 기간을 다 모아기 위한 거다. 군이 반대로 병력을 움직이게 하지 않겠다는 의미에요. 농민 통제를 강화하는 얘기입니다. 영정통합의 원칙은 우리나라의 군장공령 일원일이 있어서 일반 공장기관이 권장하도록 하고 있습니다. 군의 정치기관을 가관하여 기관을 합니다. 정치기반을 살아내 방지하는 규칙이다.

01:57:47

어 이 계정은 다 예 어쩔 러닝 각하에 있는 거죠 예 군이 정책에 안정해서 어 어 탓할 나거나 이렇게 어 절 불러야 하시거나 그 국민들을 많이 희생시키는 경험에 대한 반성에 달립니다 그래서 분의 의무가 흥미터 최대한 공사 대로 김에 대해 책임을 다한 쪽으로 2회 문을 4 공사에 역할도 없어요 벌려는 유퍼 인사비 아닌 걸로 그래서 이번에도

01:58:22

에 명령이 떨어졌습니다 그리고 하고 그래서 망설인 질환이 이탈이 많았잖아요 저 그 사람들은 지속적으로 뭘 강조 받았던 사람이야 어 이거야 공밀의 여지 4 방금 받았다 4 2대의 형태의 이런 것들을 검토 받았던 사람들인데 그런데에 그렇다 하더라도 여러분들도 그렇잖아 친구들 많고 이런 사람들이 더 잘 될 잖아 2시간에서 그런 그 마음이 반성적인 생각을 하고 우리 아픈 정치에 끼워지 말자

01:58:57

우리가 그런 것들은 잘 못했지 라고 생각하는 분도 있겠지만 예 거기서 사람 사는데요 그러니까 어떻게 하는 사람 있어요 야 일단 좋아해 그 소량 분명히 뭐 때 거를 들어가면 한 대씩 다 찾아오고 그냥 어 영화가 있는 건데 양버지 없는 건 일을 하는 단위 있겠지 예 그러니까 나인 거야 결정적인 수사의 결정에 말할 때 여러분들도 나의 얘기가 아니에요 대단히 어려운 상황에서만 일어나지 않습니다

01:59:29

그 공원 공직자 2 순간통장 결정을 하는데 1단을 해야 될 것입니다. 뭘 기준으로 판단할 거냐. 공법자 가치를 기준으로 할 거냐. 공법자 가치 여기 나오는 그림입니다. 공무원은 목중에 의무가 있으나, 결권 모아는 사람이야. 국민의당 공사자고. 그렇게 한다면 저 명령이 위법부당해도 내가 따라야 하는 거냐. 본인의 결정이 판단이. 공법자 가치에 있는 그런 것들이 나와 있지 않더라. 복습할 필요가 있습니다.

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중간고사 시험 범위 여기가 있고요. 여기 쓸게. 네. 여기저기. 여기저기 싫어하잖아. 한 시간 안에 해달라고. 없습니다. 어. 그래. 아니야.